参政议政。

这一套制度，是从神武帝国复制过来，再经过丁乙改良而成。内容和形式其实还是有很多不一样的地方。

地底世界傀儡道独大，不像地表世界各个道门林立，相互制衡。地底世界的道门，现在只保留有道统传承，基本上部人员都打散了，很难形成一股有效的势力。即便是一些特殊的部门，因为涉及到他们天赋资质的缘故，道门的人相对集中，也被孟蝉用各种行政手段，将他们限缩，或者干脆往里面掺沙子。

比如心术门，王世琛和年修的门人，现在一个个表面上被委以重任，但是举国上下，几千个市镇，将这几千人分散开来，根本就不足以形成合力。

大量的退役军士，冒险者公会的高级冒险者，这些人大量进入警察系统，使得原先铁板一块的警察，督查系统，现在也分崩离析。

最关键的一点，就是丁乙有意识的，着手建立一套制度，让天龙国的管理团队，保持活力。这些年轻的管理者，有专业，不待这些年轻人，变得老成世故，圆滑，他们将会被下一波的年轻人所取代。

至于凡人参政，这更是神武帝国不曾出现的情况。虽然现在凡人的比重不高，但是因为有这些凡人的存在，天人之隔这个阶级对立现象，被极大的弱化了。

修真者骨子里还是看不起凡人，即便丁乙在地底世界，下了这么大气力，即便是以法律的形式在地底世界施行，这个阶级差别，还是无法消弭。