不仅昭国，不仅军队，整个天下的各行各业都是没有退休金制度的。

普通兵士想要在退役之后过得富足体面，一般而言只有两个途径。

第一就是努力杀敌封爵，每进爵一级，就意味着多出了百亩良田，这对于普通民众的生活来说，是极大的保障。

在财富都源自土地的时代，拥有土地，就相当于拥有了生产资料，根本不用担忧生计。

实际上直到18世纪，被称为“现代经济学之父”的亚当斯密仍然在《国富论》中将土地作为唯一的财富来源。

第二个途径，就是劫掠。

古代军队每下一城，将领大多都会选择给士卒数日时间去肆意劫掠城池，也是因为这个原因。

军队给的微薄薪金，根本无法给士卒日后生活的保证，而杀敌进爵也不是谁都有机会的，因此为了能够在日后活得有尊严，或者至少活下来，在战争中劫掠一番，是各国上下都默认的“福利”。

昭军在入安邑之后，当然也有过系统性的劫掠，但扶苏并未制止，也是出于这个原因。

只要不涉及杀人、强暴等事，虽然心中不以为然，扶苏也不会去断绝士卒们的财路，顶多会告诫一下士卒多去抢大户，并在事后想办法补偿一下魏人。

由劫掠而导致的军纪、治安等问题，并不是此番建言的重点，因此想了想，扶苏还是决定先揭过不谈，只重点在信中表述了如何应对。

应对的第一策也十分简单发钱。

在封建社会中，最重要的财富自然是土地，但是土地不能直接发。

自商君变法以来，土地就与爵位严格挂钩，无爵之人再有钱，也不能购置土地，如果分发给无爵的退役士卒，会违背类似于宪法的商君之法，并不可取。

因而只能发钱。

至于发多少合适，扶苏也给了一个数字。

十年的薪金之和。

那么具体是多少呢？先来说说普通昭军士兵的收入情况。

昭国募兵的薪金是各国最高的——其余各国只有补贴——“年薪”却也只有20石。

20石是个什么概念呢？以如今的经济水平做个比较的话，大概相当于年收入2400元左右，这应当说是十分微薄的。

因此如果不偷不抢不立功，普通士卒的年奉是难以养活自己，更枉论家人的。

这样的年奉即便乘以十，也只能勉强维持日后一个并不体面的生活而已，并不如何诱人。

因而扶苏提倡的改革，首先就是大幅提高士卒薪金，提高的幅度是一倍，达到年薪40石。

这个数字虽然也算不得太过丰厚，却已经超过了普通咸阳手艺人的年收入，接近第一级爵位——公士的岁奉了。

在此基础上分发的退休金，除了进行嫁娶绰绰有余外，还足可以在普通城镇购置一处合适的院落，以及进行一些生产活动。

如果能够在参军期间获得赏赐甚至爵位，退役后的生活应当是非常舒适的。

然而只发钱的话，就好比只授人以鱼，退伍士卒很容易坐吃山空。

于是扶苏还有第二策转业。

这是借鉴了古罗马与后世中国的经验结合而出的策略。

士卒在军队中所学到的知识，大致而言分为两种，第一种自然是杀人术，而第二种就是建设。

修路搭桥、建造营帐、挖掘壕沟，这都是需要大量士卒进行劳作的土木工程。

这样具备集体建设能力的士卒，在古代大多数人缺乏建造知识的情况下，是十分珍贵的人才。

前面说的进行生产活动，也主要是集中在让他们进行生产建设上来。

扶苏所要采用的，是“国有企业”与“私人承包”相结合的手段。

简单来说，就是由国家成立机构，牵头