半个时辰后。
刘义真还是带着满脸的不情愿来到太极殿参加朝会。
殿内的文武看刘义真姗姗来迟也没有太过的苛责。
刚才王皇后在被窝里所言的“怠政”是不存在的。
从刘义真起往上翻十几位皇帝,能赶上刘义真一半勤政的那是一个都没有。在这一点上,刘义真完全是赢麻了。
“陛下圣躬安!”
“朕安。”
站在最前方的便是如今的三高官官,王修、王买德、高允、谢晦,还有一个几乎透明的傅亮。
朝会开始,王修将早就准备好的议题取出来,该宣布的宣布,该颁旨的颁旨,没有丝毫拖沓。
刘宋的大臣都知道,真正处理国事要事的场合并非现在的太极殿朝会,而是平日里天子与一众三高官官、六部尚书在两仪殿内的“小朝会”。
能拿到太极殿上的事,基本都是有了定论。而非是让百官争论,在朝堂上争个你死我活。
这样的行政方式自然极大的提高了行政效率,同时也有意无意的形成了一个“政治小团体”,让中枢权力更加集中。
百官也习惯了这套流程,所以也都是眉眼低垂,仔细听从政令,不敢有丝毫疏忽。
除了一些正常的政务,如今刘宋朝廷最重要的还是一个战后封赏工作。
士卒们帮天子和将军们打赢了仗,自然需要犒赏,不然下一次打仗谁会给朝廷卖命?难不成要和这些大字都不识几个的丘八去讲“福报”和“感恩”吗?
饼,是用来吃的,而非用来画的。
后世李唐府兵制的崩坏就是因为在均田制上给士卒画饼,让原本战力惊人的大唐士卒逐渐变得懒散,再不复唐初的勇猛。
想要让这些士卒保持战力,保持积极性,那就使劲发土地、发银子。
好在土地,朝廷是有的。
陇右、河套,那都是无比肥沃的土地,这些土地让刘义真有不开空头支票的资本。
“此番事务,由吏部、兵部还有户部一起完成,尽快按照功劳划分土地,让士卒在明年春耕前分得田,进行耕种。”
“另外,让户部将这些士卒和之前的府兵户另做一籍,列为兵户。”
在此次分田结束后,府兵的人数将会全面超越全职的士卒。
这也是刘义真希望看到的一个大趋势。
脱离生产的人越多,国家的负担就越重。
世家这块毒瘤还没被彻底清除,要是再养十万以上的常备兵力,再养一支能和北魏正面交锋的骑兵,就算刘义真不疯,掌管财政的高允也会疯。所以让这些士卒“一人两用”、“平时种田,战时打仗”,其实也算是对人力资源的过度利用……
但哪怕是过度利用,刘义真也是将田地实打实发到这些士卒手里的,没有拿饼去吊着这帮为国家流血流汗的士卒,干一些实在不当人子的事情。
除了分发田地,还要有大量的钱财要被分发下去。
胡夏就是个穷鬼,搜刮出来的钱财都不够此次刘宋的军费开支,哪还有钱来犒赏士卒?
所以这部分钱,是要来掏刘宋自己的钱袋子了。
如今刘宋的财政由三部分组成。
一个是租庸调制下收取的田赋和人头税,这部分收入因为众多世家的吸血,金额简直低到令人发指,要是刘义真靠着这点钱活着怕是早就被饿死了。
第二则是各地官府凭借掐世家作坊脖子,用原料赚的那些小钱钱。
特别是在永初宝钱的“刘宋版金本位”政策的实行下,在原料和货币两头拿钱,让刘宋各级官员吃的嘴巴都开始流油,同时账面上也是占据了不少的份额,已经逐渐达到田赋收入的二分之一。
第三则是商税。
刘宋可不是“不与民争利”