《汉纪·光文帝纪》：十二年……群臣上书请封太子，不准，重奏连月。五月，乃诏群臣议，朔王改封汉中王。六月，汉中王入台，掌考课，录贤史，举冤狱，出系囚。

七月，西羌苏毗又入寇，发河湟、陇右骑士三万，委将军马隆、中郎将羊祜征之，获首虏五千级。及平，徙朔方胡众三千户入冻土，设六镇守疆，羁縻治象雄。

九月，度支尚书杜预，水部曹钟会治江淮水利，始凿运河，北起酸枣，南至钱塘。

十月，汉中王为太子。

……

延熙十三年，长安。

刘禅坐在露台上，抿着茶水，问道：“汉中王入长安以来，感觉如何？”

刘琥迟疑少许，说道：“启禀父皇，儿臣以为尚可。”

“是吗？”

刘禅放下茶盏，说道：“有人禀报，言你自入长安理政以来，所拔人才多为关东士人，有结党营私之嫌。甚至有个别官吏，凭借权势，排挤同僚，欲为宠进邀功。不知汉中王如何以为？”

从去年刘琥参与政事以来，他听从了钟会的建议，为了巩固的自己的地位，提高自己在朝廷上的话语权，以严查考课为名，将政绩不合格的东宫旧吏罢黜，甚至还将荆楚、巴蜀等开国官吏的后裔也严加处置，提拔了如裴秀、王佑、羊祜、羊发、卫瓘、杨肇等关东大量贤才。

当然刘禅也知道这些事，而他仅仅是关注着，看刘琥能给他整出什么花样，直到他把近日欲动侍中张绍。刘禅这才将刘琥唤到宫中询问情况，张绍可是自己的小舅子，又是自己的亲信。

刘琥不慌不忙地解释说道：“自大汉统一天下以来，已有十年。然我大汉开国当有三十余年，官吏盘根错节。开国文武子嗣不仅受封食邑，又领官爵，当中虽有俊才贤臣，但酒囊饭袋亦是不少。”

“陛下设立考课，理清官吏，初有成效。然荆楚、巴蜀旧人盘踞中央，或在州郡之中，其间贪腐之人不在少数。儿臣幼时随父皇耕种田亩，其间麦禾长成，亦有杂草相随，需时常拔除，引关东俊杰入长安，便是如此之意。”

刘琥的意思不难理解，大汉平定天下十余年左右，但实际上建国已经有三十几年左右。大汉官场已经出现了盘根错节的人情关系网络，这些人情关系网络一直存在着，也在不断地壮大，已经到了需要修剪的地步。

而刘琥正是想借着关东势力，修建那些盘踞在大汉的蛀虫。当然也有为自己培养势力的想法，毕竟他虽要吸纳东宫旧吏，但也不能全盘接收。

刘琥见天子没有说话，继续说道：“父皇，儿臣以为朋党之说，自古有之，惟幸陛下辨其君子小人而已。大凡君子与君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋，此自然之理也。往昔荆楚、巴蜀旧人乃君子之党，为我大汉治国拓土；今其子孙入仕，党羽之中已有小人，当以除之，否则其将腐蚀众人。”

刘禅思索着刘琥的话语。实际而言，刘琥的话并非没有道理。大汉统一天下之久，不同于历代王朝。大汉开国功臣大部分不是在统一天下的路上，就是在建国前后大批量的去世。

功臣没了，但他们的儿子却在。他们在父亲的关系网下得以幸进，又在建国之初蒙封食邑，构成了大汉当下的二代政治。

二代政治的危害不用说，众人或多或少都知道些。其大部人不仅无先人之能，甚至在品性上也不如先人，其在权势之下，又不知道会做出哪些事情。历史上蜀汉亡国，虽有君主昏庸之过，但这些二代也是同样要背锅。

刘禅捋着胡须，说道：“汉中王之意，朕当知也。但凡事松紧有度，不可太过。小过罢黜，或降职发配，或留爵归乡；大过免死，有司论处；凡有功绩者，得以恩进，笼络人心，且须小心行事。然汉中王之举，虽利国利民，却不利朝纲稳固。”