大明没有远洋能力，这就是当下大明海贸事的最大问题，大明虽然可以倚仗自己的商品优势，既要又要的拿下了吕宋，红毛番的四桅大帆船，仍然能够如期到港，但是大明却不能远洋，商路在别人的掌控之中，大明就处于被动当中。

所以，当安东尼奥要给皇帝献上礼物，并且提出了专营权的时候，陈学会并没有犹豫，这么大的事儿，他一个鸿胪寺卿根本不能做主，但是他清楚的知道，朝廷不可能答应。

这种专营权，陈学会可以理解，就是独家代理，在里斯本只有他安东尼奥的船可以贩卖大明货物。

安东尼奥再次开口说道：“我可以接受20%惩罚性关税。”

安东尼奥是葡萄牙王位的继承人，但他的身份比较尴尬，他是一名私生子，他的父亲是曼努埃尔一世的次子路易斯，而安东尼奥这个私生子的尴尬身份，就决定了他不会受到贵族们的拥戴。

但是他在平民中获得了大量的支持，安东尼奥此举是为了王位。

大明货物的专营权，将会是他获得贵族认可的重要工具，所以他希望可以牢牢的把持住这个在葡萄牙专营的权力。

“不行。”陈学会笑着说道：“朝廷不可能下旨，让天下的商贾将自己的商品卖给谁，即便是下达了这种政令，只不过是一纸空文罢了。”

一条政令真的做不到，朝廷要南衙权豪们上交甲弩，葛氏把甲弩尽数卖给了倭寇，辽东副总兵赵完责、巡抚杨兆等人甚至把从京师派往辽东的甲胄，卖给了建奴和北虏。

朝廷的政令，并没有想象的威力巨大，能够严格约束天下，本来就是做不到的事儿，连洪武皇帝都做不到。

大明新立之时，多少元朝旧儒不肯出仕，以止投献皇帝，否认大明政权的合法性。

洪武皇帝下了圣旨让旧儒出仕，广信府贵溪县儒士夏伯启叔侄二名，人各截去左手大指，以身体残缺，拒不出仕，朱元璋大怒，把二人逮捕入京，亲自审问。

所以大明律中有：环中士大夫不为君用，皇帝的旨意到了，不肯出仕的读书人，就一个下场，斩首、抄家。

当朱翊钧下旨夺情起复梁梦龙、赵梦祐时，他们就不得不还朝为官。

安东尼奥非常郁闷的说道：“不，大明可以做到，大明的朝廷的政令之下，我们再也购买不到任何的生丝，只能购买成品的丝绸了，我从来没见过哪个国家的政令拥有如此神奇的作用。”

“事情并不像你想象的那么简单。”陈学会没有继续解释，要讲清楚这个问题，就要讲矛盾说，才能讲到权力从上而下和从下而上这个复杂的对立而统一的关系。

矛盾说在解构权力和矛盾的时候，就是如此的无往不利，大明能够禁止生丝出海，是因为大明的商贾们工坊要用生丝生产丝绸，所以朝廷严禁是一方面，权豪缙绅大户们配合是另外一方面。

禁止生丝出海，可是朝廷和权豪们少有的共识。

看看清丈、清理侵占、还田、稽税，闹出了多少乱子来？

“那我带的葡萄牙货船，能够免除惩罚性关税吗？我表达了我个人诚恳的尊重，换取大明皇帝对我个人的宽宥。”安东尼奥换了个打法，既然无法获得专营权，那退而求其次，表达个人的尊重，换取他个人的免税。

“你要的是一个东西，不行。”陈学会摇头说道：“大明免除了你个人的惩罚性关税，代表着伱拥有了特权，你的特权会带来更加恶劣的影响，所有小佛郎机人的商船，都会到你的名下，无论是否是你个人的。”

特权经济，这是在大明朝廷的雷区上蹦迪，就因为先帝的独断之明，导致了西北的糜烂，这么大个雷在朝廷摆着，安东尼奥居然想要特权？明天缇骑就踹门，把安东尼奥拉到菜市场砍头了。