从1888年开始，保加利亚上马五年计划，铁路就是重中之重。无论是斯塔姆政府时代，还是斐迪南时代，不管国内局势如何变化，都没有干扰到铁路的正常施工。

为了保证铁路计划的顺利完成，也为了节省开支，斯塔姆时期，就开始把罪犯送上工地当苦力。

斯塔姆内阁放任警察横行，刚开始是为了打击竞争对手，后期是为了筹集资金，也未尝没有找一批廉价劳动力的意思。

随着平反工作的展开，很多斯塔姆时期的错假冤案，被调查清楚，大量的无辜人士被释放，铁路工程现在正面临着劳动力缺乏的困境。

保加利亚虽然称不上地广，不过人稀却是事实。虽然此前，有大量的农民破产，可是由于工业化的推进，已经消化的差不多了。

在有的选择情况下，是没有几个人愿意去修铁路的，尽管铁路工人给的待遇更高。

但19世纪末的铁路工程，就等于死亡工程，工伤意外再正常不过了。即便有人为生计所迫，也干不场，有点儿机会就另谋生路。

现在康斯坦丁犯愁了，没有足够的工人，即便是他已经把所有的罪犯都送上了工地，人员缺口还是严重！

没有机械，全靠肩挑背扛的年代，苦力是不可或缺的。为了能按时完工，工程师们给出了一个惊人的数字，至少要五万劳工。

当这个数字报上来后，康斯坦丁就傻眼了，这意味着现在还有四万劳动力的缺口。

保加利亚现在才三百多万人，要凑出这么多铁路工人，简直是难于登天。既然没办法，那就只能继续上报了。

正在内阁值班的契科夫，迎来了不速之客，康斯坦丁来了，而且还带着工程师一起过来的。

契科夫看到康斯坦丁一行人是一头雾水，纳闷的问：“康斯坦丁，这是怎么回事？”

康斯坦丁顾不上拉家常，直接进入了主题，说：“契科夫先生，今天来找你主要是为了铁路的问题。”

契科夫严肃的问：“铁路工程出事了？”

“没有！”康斯坦丁肯定的说

契科夫悬着的心放了下来，说：“上帝保佑，没出事就好！”

“但是比那还严重！”康斯坦丁接下来的一句，又把契科夫弄糊涂了。

“什么事？”契科夫问

“还是让工程师和你说吧！”康斯坦丁为难的说

契科夫郁闷的说：“好吧，谁说都一样！”

总工程师劳伦-霍尔曼板着脸说：“尊敬的契科夫先生，现在铁路工程一切顺利，但是我们遇到了大麻烦！”

契科夫听了这话，更加纳闷了，既然一切顺利，还能有什么麻烦？当即问道：“什么大麻烦？”

劳伦-霍尔曼死板的答道：“我们缺乏足够的劳工！”

契科夫的心放了下来，问：“缺多少？”

劳伦-霍尔曼平静的说：“要保证顺利完工，至少还需要四万三千名劳工，同时工程预算要增加百分之五十！”

“什么？这怎么可能？这和原计划相差太远了？”契科夫不敢置信的说

“契科夫先生，请相信我们的专业性！这些都是我们技术人员实际测量后，计算出来的结果！”劳伦-霍尔曼慎重的说

契科夫还是难以置信，疑惑的问：：“抱歉，劳伦先生我不是质疑你们的专业性，可是这个差距也太大了吧！”

“对于这个，我也只能说抱歉了。当时我们对保加利亚的交通环境估计不足，在修铁路的同时，我们不得不先投入大量的人力去修公路，还有就是里拉山脉的施工难度超乎了想象！”劳伦-霍尔曼解释道

听完了劳伦的话，契科夫脸上顿时变了色，他知道这真的是大麻烦，一个超