对于华东提出建立海外港口，作为破交舰队维护补济的基地的建议，德国也基本接受，毕竟这也是破交战的一部份，而且德国也希望充份的开发现有的殖民地区，力争让殖民地区早日盈利，为德国增加收入。

而且经过德国内阁和海军部的认真讨论之后，最终确定在婆罗洲北部的沙巴地区建立海外基地，在这个基地里，将修建两个长160米，宽35米的干船坞，和一个大型的修船厂，可从修理军舰的各种损伤，包括更换炮管、修理发动机这样的复杂重大维修，这样目前德国海军的所有军舰，包括计划在建军舰，都可以在这里进坞维修；同时还将修建仓库、军营、炮台、军火库等设施，并计划驻守1个团的岸防部队、2个团的驻军。而在婆罗洲南部的兰陶地区，德属苏西威、德属新几内亚及德属爪哇，各修建一个大型港口，其余地方修建小型港。

基地的计划工期是4年，但2年之后即可启用；大港口的工期为3年，也是2年即可启用；小港口的工期为2年，1年启用；首先开工的是沙巴基地、苏西威港口、几内亚港口，以及东非、西非两个小港口。这5个港口将在今年全部开工。

将基地选在沙巴地区，不仅仅是因为这一块地区的面积较大，有66万平方公里，接近2个台湾岛的大小，比荷兰、比利时的领土都大，也是德国在海外一块较大的殖民领地。而地理位置很好，西临南海、北望菲律宾，东出太平洋，不易被封锁，而更为重要的是背靠着面积庞大的婆罗洲，实际也就是背靠着华东，因此能够得到华东的充份支援。

其实德国很清楚，以现自己的海外殖民地的数量和面积，其实根本不适合修建基地型的港口，因为德国的海外殖民地太小，又分散，而且开发程度不高，能够产生的经济利益不多，缺乏自我供应能力，完全要靠国内的支持。而像英法等国的海外殖民地都是面积达数十万面甚致上百万平方公里，有众多的人口和丰富的资源，而且两国都已在殖民地经营了数十年，上百年的时间，殖民地已得到充分的开发，能够产生大量的经济利益，足够支持港口、基地的日常运营，因此德国要建立海外基地，就必须要得到华东的支持才行。

将基地设在婆罗洲上，不仅可以充份利用华东的人力物力，来修建港口、基地、城市等，比从德国调集人力物力运来，要节省大笔的资金，同时还能借华东对婆罗洲的开发之际，发展殖民地经济，力争让殖民地能够早日盈利，供应基地港口的开支。而在战争时期，基地背靠华东，也就不用担心敌军从背后登岸攻击，同时华东还可以给基地供应各种物资，维持战斗，同时还可以利用华东境内，在沙巴和兰陶的港口之间进行互动联络，互相支援协助。而且这样还能使德国和华东保持更为近密的关系，说不定还能使两国的关系更近一步，达到结盟。

虽然德国己经接受了华东提出的缔结伙伴关系的提议，但并没有放弃和华东结盟的想法，只是华东己往明确回复德国，对结盟没有兴趣，因此只能退而求其次，选择缔结伙伴关系，毕竟结伴关系虽然不比结盟，但比一般的国家友好关系还是要近得多的，而且德国还存着先结伴再说，慢慢和华东再进一步发展，最终达到结盟的目地。只要是有加强和华东的关系，德国是当然不会错过的，而且这本身对德国也是有利的。

德国的海军发展规划就这样确定下来，首先要完成的还是确定好的军舰设计。当然，所有的这些军舰设计，到也并不是要求立刻就完成，毕竟一型军舰的设计是一件相当复杂的事件，就是一般的巡洋舰图纸，少说也要数百张，而战列舰，战列巡洋舰的图纸，都超过千张，而且至少也需要2、3个月的时间才能完成，如果遇到建造的技术难题，或者是需求方在设计期内有修改技术要求，甚致会长达1、2年的时间，而且德国的造舰产能有限，既使是设计图纸