民不举官不究，多一事不如少一事，能不管的尽量不管；而租界的警察管的事情虽然多一些，但也只限于维持秩序、治安，而华东政*府的警察连什么乱扔垃圾、随地大小便、吐痰、路边摆摊，甚致是走路都要管，上海的道路有明确的划分，汽车、马车、行人都有专用道路，横过马路也画有人行横道线。

而且尽管警察的态度客气，但管起来的时候却也是毫不留情的，虽然处罚并不算严格，最多的就是清扫马路，或者是罚敖，情节严重的也只关一天，毕竞都不是什么大事，但却是丢人现眼，因此现在上海的民众对警察的畏惧性并不比清廷的差役差，走到大街上都提心吊胆，不知道自己会做错什么事情，被警察抓住。

当然这种现像只是在社会转型时的特殊情况，随着民众对现代社会规则的熟悉，尊守社会规则的习惯养成，也就不会担心走在大街上被警察抓住，而对警察的畏惧心理，也会大幅降低。

但现在民众的这种对警察的畏惧心理，却让警察队伍十分轻松的分开了人群，来银行的大门前，数十名执警盾的警员站成一排，将警盾竖起，构成了一面盾墙。其余的警员也分两侧呈雁形展开。

这时一名骑马的警员在盾墙后面，拿着一个大喇叭，大声道：“你们这是要干什么，抢银行吗！”

众人七嘴八舌应道：“银行不开门，不兑银元。”

骑马的警员道：“像你们刚才这个样子，谁都以为是要抢劫，那个商铺敢开门呢！”

众人当中，终究也有几个胆子大的人，上前几步，道：“警官，我们可都是良民，那敢干抢劫的事呢！只是我们大家都急着兑换银元，而银元又迟迟不开门，所以实在急不过，才砸门的。”

骑马的警员道：“再急也不能砸门，好在是门没砸开，如果砸开了，就是入室抢劫，这个是大罪啊！”

又有人道：“我们不砸门也行，但银行什么时候开门，还兑不兑银元了，总得给个说法吧。”

骑马的警员道：“好，你们后退一些，我让银行开门。”

众人听了，也依言向后退了10余米，而警盾墙也依次推进了10余米。这时只见银行的大门终于打开了一条缝，行长曹德芮带着几个人，从银行里出来。众人见了，立刻发出了一阵欢呼，当然也夹杂着不少谩骂的声音。

见曹德芮出来，骑马的警员赶忙下马，来到曹德芮面前，敬了一个礼，道：“报告首长，上海警局，第三刑警大队大队长周学启，奉命前来维持秩序。”

曹德芮点了点头，道：“你们来得正好，来得正好啊，要不然可就真的危险了。”

周学启道：“请首长放心，我们一定会维持好秩序，保证银行的安。”

曹德芮道：“有你们在这里，我就放心了。”

而这时人群又骚动起来，有人大叫道：“我们要兑银元，我们要兑银元。” 还有人破口大骂起来，场面又开始陷入混乱。

不过这时曹德芮的心里有底了，因此也不慌了，道：“好，我跟他们说几句话。”

周学启点了点头，又拿起了喇叭，大声道：“吵什么，安静，都安静下来。”

众人也又安静了下来，这时曹德芮从周学启那里接过了喇叭，道：“乡亲们，请大家听我说。我不知道你们从那里听到的消息，纸币和银元都是一样的使用，征收铸币税，是因为铸造银元的成本高的缘故。绝不存在什么要收光银元的事情。”

但听他这么一说，众人顿时又急了，以为银行这是要拒绝兑换银元，于是纷纷又叫嚷起来，而有些性子急的人，甚致忍不住向前推进，几乎都要撞到盾墙上了，当然在人群中，也少不了有些人煽动起哄。

眼看着场面又要失控了，曹德芮也急得连续大叫了几声“安静”，但这时却也难以再安抚住人群。而周学启见