由本土士兵担任，而穿越战士要么晋升到营级军官，要么转到新部队的任职，不在对基层进直接控制，因此在这三个团里施行士兵委员会制度，一来是加强军队基层的管理，并且看一看本土士兵的自我管理能力；二来也是为施行士兵委员会制度积累经验，以后可以推扩到全军。

按照军委的规定，士兵委员会以连为单位，由每个班各推选出一人（非军官）为士兵委员，组成连士兵委员会，并选出连士兵执委一人，副执委一人，并参加营士兵委员会。一但士兵委员升任军官，将自动取消其士兵委员的资格，另在班中选其他人增齐。而营士兵委员会不设专职执委，是由各连士兵执委轮流担任。

士兵委员会的责任是一、参加军队的日常管理，二、维持军队纪律，三、监督军队的经济情况，四、作群众运动，五、协助政工干部作士兵政治教育；各连、营士兵委员会有定期开会的自由，并有监督批评军官的权利，各级军官均不得干扰士兵委员会会议。士兵委员发现部队中有违反纪律者，无论士兵还是军官，均可以在连、营士兵委员会上报告，并由连、营士兵执委汇集向团部报告。

不过为了防止军队中出现极端民主化和平均主义思想，因此士兵委员会只有监督权而没有执行权，对违反纪律者只能举报，处罚决定则应由相应部门执行；士兵委员会无权讨论军委的决定，以及部队的训练、军事行动等重大问题；在战争期间，团部可下令暂时停止士兵委员会活动。